本年是“十四五”攻坚收官和“十五五”谋篇结构之年，是省委“定3年、谋8年、瞻望13年”的主要节点，是常州“万亿之城再出发”的环节之年，做好本年工做义务严沉、意义深远。当前，虽然国际形势变织，外部复杂严峻，但我国经济持久向好的支持前提和根基趋向没有变。对常州来说，财产复兴之势、能级跃升之势、区位量变之势、政通人和之势通过淬炼愈加彰显，最好的“时取势”就正在当下。我们要果断决心、鼓脚干劲、怯挑大梁，长于把握自动，勤奋把各方面积极要素为成长实绩。我们要连结计谋定力，干字当头，高昂无为，一以贯之实施“532”成长计谋，加速把“国际化智制名城、长三角中轴枢纽”城市定位干成成长地位。我们要落实好五个“必需统筹”的严沉要求，聚焦市委十三届十次全会摆设的八个方面沉点工做，以钉钉子一项一项抓落实，以绣花功夫一件一件抓推进，努力鞭策常州正在现代化扶植新征程中续写新篇章、再立异灿烂。本年工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十届三中全会和习总对江苏工做主要讲话，深切落实地方经济工做会议和省委全会、省委经济工做会议，按照市委全会要求，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，结实鞭策高质量成长，进一步全面深化，因地制宜成长新质出产力，鼎力实施“532”成长计谋，高质量完成“十四五”规划方针使命，为实现“十五五”优良开局打牢根本，努力书写好中国式现代化常州答卷。本年经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值增加5%以上；一般公共预算收入连结不变增加；现实利用外资、进出口总额稳中提质；居平易近人均可安排收入增加取经济增加根基同步；社会消费品零售总额增加5%摆布；出产平安变乱起数和灭亡人数持续下降；次要污染物减排、单元P能耗下降，大气、水质量改善完成省下达使命。我们将正在现实工做中勤奋争取更好成果。消费潜能。不变扩大保守消费，立异落实消费品以旧换新政策，有序发放消费券和数字人平易近币红包，支撑线上线下商家开展促销勾当，全面调动消费者汽车换能、家电换智、家拆厨卫焕新积极性。培育强大新型消费，积极成长“首发经济”“银发经济”，拓展立即零售、社区团购、曲播电商等新模式。优化提拔消费，培育一刻钟便平易近糊口圈10个，打制夜间消费集聚商圈4个。狠抓项目投资。积极开展链式招商、基金招商、场景招商、展会招商，全年新增总投资超亿元项目500个、超10亿元或1亿美元项目60个、超100亿元或10亿美元项目4个以上。完美“招推服”一体化工做机制，上线运转亿元项目办理库系统，加强全生命周期办事。谋划储蓄一批计谋性项目，积极争取超持久出格国债、地方预算内资金、专项债支撑。持续优化投资布局，加强“五基”范畴能力扶植投入，组织实施高端化、智能化技改项目800个以上。不变外资外贸。力促外资稳中提质，支撑外资企业正在常结构地域总部、研发核心和功能性机构，通过增资扩产、利润再投等体例加大投资。鞭策外贸稳规模优布局，帮力企业开辟“一带一”等新兴市场，培育两头品商业、数字商业、绿色商业等新动能，实施办事商业立异成长三年步履，争创国度级新能源外贸转型升级、中国办事外包示范城市，培育跨境电商出口品牌12个、公共海外仓10个，对新兴市场出口占比提拔至55%。深切开展表里贸一体化试点工做，鞭策表里贸产物同线个表里贸一体化财产集群。巩固新能源财产劣势。深化落实省委、省支撑常州新能源财产高质量成长看法，编制新能源财产成长规划，争创国度新能源计谋性新兴财产集群，全力打制代表江苏高质量成长程度、具有国际合作力的新能源财产高地。鞭策“财产化”向“集群规模化”升级，加速抱负、比亚迪等接续项目扶植，环绕电机电控、车用芯片、智能网联等范畴完美焦点零部件财产生态，勤奋实现新能源整车产量冲破100万辆、新能源财产规模迈上万亿元台阶的簇新方针。鞭策“汽车电动化”向“智能网联化”演进，依托智能网联汽车测试，加速建立“车能云”“车船云”一体化聪慧办理平台，结构智能出行光储充换系统和智能出行一体化云端系统，争创国度级智能网联汽车立异、国度车网互动规模化使用试点城市。鞭策“出产制制端”向“场景使用端”发力，立异扶植光储充一体化、超充坐等新型补能场坐，新增近零碳园区5家以上、近零碳工场10家、新型智能微电网试点示范项目10个以上。推进财产集群提质扩容。持续完美“1028”财产系统，深化落实“一链一策一步履”，推进强链补链延链。加速推进合成生物“一城三园”扶植，落地更多科技和人才项目。鼎力鞭策低空经济“三园五核心一平台”扶植，争创环太湖区域平易近用无人机驾驶航空试验区。加强优良企业梯队培育，出台工业大企业（集团）培育专项步履打算，深切实施企业股改上市“龙腾步履”，培育强大一批生态从导型龙头企业，推进小微企业升级为规上企业，规上工业企业超7000家，新增上市企业20家、国度制制业单项冠军8家、国度专精特新“小巨人”企业100家。提拔数字经济成长程度。实施新一轮“智改数转网联”步履，加速工业互联网平台根本设备扶植，培育国度杰出级智能工场1家、省级智能制制示范工场20家，争创国度级中小企业数字化转型试点城市。实施“人工智能+”高质量成长步履，加速研发若干个行业大模子，鞭策人工智能取出产糊口深度融合，人工智能焦点财产规模冲破100亿元。做优数字经济财产园，强大数字经济财产规模，培育引进一批数字经济头部企业。出台搀扶政策鞭策智能算力扶植使用，加速优化结构算力等新型根本设备。提拔平台载体源动力。深化“一核一园两室三核心”扶植，鞭策科教城打制教育科技人才体系体例机制一体江苏先行试验区，龙城尝试室纳入国度“工业母机”立异系统、碳纤维及复合材料、洁净能源材料手艺立异核心积极创开国家级。加速扶植智能工业机械人、轨道交通配备国度财产计量测试核心。正在新型储能、合成生物、先辈材料等范畴争创省将来财产研究院。争取省数控机床标委会、省新能源汽车产质量量查验检测核心落户。鞭策常州经开区、溧阳高新区升格和全域高新区建立。激活企业从体创制力。深切实施科技型企业“倍增步履”，招引科技型中小企业1500家以上，新认定高新手艺企业超1600家，独角兽（潜正在）企业累计超85家，激励行业龙头企业和科研机构组建立异结合体，提高规上工业企业研发机构笼盖率，带动全社会研发经费占比达3。45%摆布。加强创重生态合作力。升级青年人才糊口栖身双赞帮、“芳华留常”分析赞帮等政策，加强人才公寓运营办理，打制全国青年立异创业最神驰的城市。成立“1028”财产系统焦点人才库，聚焦沉点财产需求，遴选高条理人才，正在高科技企业、高校院所之间开展兼职互聘。完美首台（套）严沉配备、首批次新材料、首版次软件使用政策，打通学问产权链条，扶植3家高价值专利培育核心，万人高价值发现专利具有量达33件。建成投用龙城金谷七大会客堂，指导更多耐心本钱投早投小投硬科技。打制一流营商。鞭策出台优化营商条例，迭代实施营商年度沉点使命。提拔政务办事效能，做优“通顺办”总门户，推进“高效办成一件事”扩面增效、企业数字档案袋扩容提档，常态化供给“曲通车”办事，升级中介超市平台功能。实施涉企信用办事提拔步履，拓展信用便企使用场景，发布信用合规结合清单。开展规范涉企法律专项步履，奉行行政查抄“分析查一次”。提拔涉企法令办事质效，丰硕“财产链+法令办事”资本供给。推进沉点范畴。持续深化国企，加速国有企业计谋性沉组、专业化整合，聚焦从责从业提拔市场化运营效益。全面开展国有资产清查操纵工做，摸索盘活闲置资产的新径新模式，积极争取公募REITs项目落地。深化金融供给侧布局性，做好金融五篇大文章，激励链从企业扶植供应链金融平台，加大小微企业首贷、信用贷款、中持久贷款投放力度。实施公共数据资本办理运营机制，用好公共数据立异使用平台，鞭策数据要素畅通买卖，加强对数据要素市场的监管和规范，供给数据产物和办事50个。深化地盘要素市场化设置装备摆设，全面推进低效用地再开辟国度试点、新型地下空间（盐穴）操纵省级试点。深化财产工人步队扶植，完美技术构成系统，不竭强大学问型、技术型、立异型财产工人步队。扩大合做成效。打制链接全球的平台，高质量办妥世界新能源博览会、“对话全球CEO”等严沉勾当，办事中阿（联酋）产能合做示范园项目落地，扶植RCEP高程度合做示范区，中德（常州）立异财产园集聚德语区企业超85家。支撑企业优化全球结构，完美企业“走出去”分析办事平台功能，本土跨国投资沉点企业超200家。积极拓展延长通道，挖掘中欧、中亚班列潜力，开通“常州—”曲飞航路，鞭策常州东港设立海关监管功课场合、“一箱制”办事功能向内河船埠延长。高质量承办长三角地域次要带领座谈会，更鼎力度融入上海大都会圈、共建苏锡常都会圈、南京都会圈。持续做好对口援助和南北结对帮扶工做。建立高能级交通枢纽。加快融入“轨道上的长三角”，加速推进淮泰常铁、苏锡常城际铁。全力打通跨江通道，常泰长江大桥及南接线建成通车。不竭通顺“高速中环”，开工宁常高速金坛至武进段，加速扶植沪武高速扩建、锡宜高速扩建、丹金高速项目。织密快速网和地铁组网，腾龙大道全线贯通，开工机场快速化二期，加速扶植中吴大道西延，龙江高架北延，312国道快速化，地铁5号线号线等工程，加速推进常州东部地域城市快速。打制更高质量“水运常州”，建立港产城协调融合的“1+5”口岸枢纽系统，加速德胜河航道整治，完成苏南运河“三改二”工程。鞭策物流降本增效，开工扶植常州多式联运铁公用线工程，鼎力奉行多式联运，无效拓展航空货运通道，培育低空交通使用场景，争创国度物流枢纽承载城市。扶植高质量糊口空间。出力提拔“两湖”立异区焦点区功能，加快推进苏澳大厦、江南银行总部大楼、常州南坐等主要功能项目和地方公园、文艺核心、会展核心等质量配套项目，南医大常州校区一期、长三角青年立异创业港二期、华师大从属西太湖学校建成投用。有序推进高铁新城扶植，加快实施第二工人文化宫、市一院高新院区等项目。细心抓好老城厢回复成长，环绕“一巷一河多片区”，推进盛宣怀故居周边织补、青果巷三期、约园补葺、人平易近公园提拔等沉点项目，完成大不雅楼、止园从体扶植，焕新青果巷、老西门、文化宫、南港等沉点片区，鞭策环城河沿线空间提拔。纵深推进城市更新步履，统筹实施老旧小区、城中村、既有室第加拆电梯和老旧电梯更新等工做。鞭策一批前提成熟、群众志愿火急的城中村自从更新项目，加强高质量室第规划供应，推进房地产市场健康平稳成长。实施高效能精细办理。持续推进蓝绿空间提质，建立由城市公园、社区公园、口袋公园等构成的全域绿地系统，实现建成区“幸福河湖”扶植全笼盖，推进大运河国度步道系统扶植，让更多市平易近出门见景、开窗见绿。稳步推进糊口垃圾分类，逐渐建立完整的可收受接管物收受接管操纵系统。不竭提拔市域交畅达通度，深切鞭策“地铁+公交+慢行”三网融合成长，实施地铁公互换乘优惠等新行动，优化公交线条以上，打制全国领先的公共交通融合成长现范样板。加强轨道交通扶植运营办理，最大程度降低工程扶植对市平易近出产糊口的影响。鞭策机关事业单元泊车场错时免费，新增公共泊车泊位1万个以上，实现泊车“无感领取”全笼盖。提拔农业出产能力。夯实粮食平安根底，加强和改良耕地占补均衡办理，鞭策“小田变大田”，新改建高尺度农田8万亩，全市粮食种植面积连结正在144。5万亩以上。加强种质资本，强化严沉品种协做攻关，力争正在食味水稻、优良茶叶等品种立异上取得更多冲破，提高稻麦、畜禽、次要水产养殖品等良种笼盖率。提拔农业配备智能化程度，扶植现代化无人农场。推进斑斓村落扶植。深切实施斑斓村落“十百千”工程，培育省级宜居宜业和美村落片区3个，打制市级村落整治更新试点片区11个、宜居宜业和美村落50个以上，完成农村住房前提改善1。5万户。常态化开展村庄洁净步履，累计完居整治沉点村庄1000个以上，农村糊口污水管理、糊口垃圾分类设备笼盖率达100%。持续鞭策行政村新能源充（换）电设备全笼盖，推进屋顶光伏、农（渔）光互补、供销新能源驿坐等扶植。成长农村特色财产。推进农村一二三财产融合成长，做强“常字号”品牌，争取每个涉农区构成1—2个10亿元以上县域劣势特色财产。开辟乡产、乡逛、乡食、乡宿等分析体验项目，实现休闲农业分析收入超60亿元。深切实施“龙城英才乡土着土偶才”、万名新农夫培育等步履打算，激励新农夫注册自有品牌，协帮申报国度地舆标记产物。积极成长曲供曲销、冷链配送等业态，推广农产物“生鲜电商+冷链宅配”模式。摸索出台村集体经济激励政策，村集体运营性收入100万元以下村全面清零。深化太湖分析管理。扛起上逛担任，开展新一轮太湖分析管理攻坚，全面完成“1+8”专项步履沉点使命，加速实施河道水质提拔专项步履，鞭策二级支浜全面消劣，所有国省考河道断面水质不变达到Ⅲ类。实施年度沉点项目180个以上，污水排放节制区整治率达70%，城市糊口污水集中收集处置率提拔至90%以上，完成竺山湖500万方、滆湖1500万方生态清淤和滆湖20平方公里退圩还湖使命，全面提拔河湖水质、污水管理能力和水岸生态，消弭问题水体。持续改善质量。全力做好地方环保督察“后半篇文章”，不折不扣抓整改销号。深切打好蓝天和，紧盯沉点范畴，强化分析管理，全面提拔污染管理精细化办理程度。推进现代水网扶植，实施非汛期畅流活水常态化安排，全面完成“斑斓河湖”扶植使命，实施“一地一策”提拔方案，确保长江流域水生态稳步提拔。深切推进土壤污染泉源防控，新增无机烧毁物处置能力27。3万吨/年，打制“无废城市”常州示范。鞭策绿色低碳转型。深化“两山”转换通道，争创国度“两山”实践立异。深切实施“危污乱散低”分析管理，持续推进高风险、高污染、高耗能企业点状出清，加速扶植概况处置、印染等绿色集聚区项目，实施片区管理项目43个，腾退、盘活存量地盘2万亩，鞭策低质低效园区向高端工业园、现代办事业集聚区、农文旅融合片区多元转型。深化碳排放预算办理试点，争创国度碳达峰试点城市。强化汗青文化传承。持续推进第四次全国不成挪动文物普查，加速扶植三星村考古遗址公园、寺墩遗址考古工做坐和常州名人馆、非遗体验核心，完成市文化馆、刘海粟美术馆升级工程。推进焦溪古镇参取江南水乡古镇结合申遗。细心做好赵元任、瞿秋白、刘国钧、恽鸿仪等名人故居活化操纵，无机融合藤花旧馆、东坡书院等汗青空间，让文化遗产焕发新活力。加速文商旅融合成长。积极推进文商旅资本一体化开辟操纵，加速打制天目湖动物王国文旅分析体、恐龙星球等项目，结实推进江南岸—孟河文旅融合展现带、“春江八景”、“舜山舜水”等长江国度文化公园沉点项目扶植，东方侏罗纪城堡酒店建成开业。前后北岸等汗青街区文旅功能，鞭策老城厢创开国家5旅逛景区。办妥太湖湾音乐节、常州文化旅逛节和东坡文化旅逛系列勾当，切实将文旅流量为成长增量。提拔公共体裁办事效能。深切实施文化惠平易近工程，深化文博图美、留念馆等沉点场馆延时办事，立异拓展“城市书房”“文化驿坐”等公共文化空间，打制一批口的演艺新空间、人文新景不雅、休闲好去向。高质量提拔文旅公共办事程度，推广多语种标识、境外卡领取等个性化、便当化办事，打制“常州礼遇”办事品牌。优化全平易近健身公共资本设置装备摆设，扶植嵌入式全平易近健身场地，鞭策水上活动加速成长，细心筹备羽毛球、网球等国际国内严沉赛事，开办“全平易近健身、共度佳节”群众体育系列勾当品牌，创开国家全动健身榜样市。加强就业和社会保障。健全“口”就业办事和终身职业技术培训机制，健全完美线上线下零工市场，开辟更多手艺型、成长型、分析型见习岗亭，推进高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业，城镇新增就业10万人摆布，开展职业技术培训5万人次以上。稳步提高养老金、医保、低保等保障尺度，立异救帮体例、丰硕救帮内容、拓展救帮范畴，更好满脚坚苦群众救帮需求。优化“一老一长”办事。提拔居家社区养老办事能力，鞭策老年人家庭适老化愿改尽改，常态化为高龄和特殊坚苦老年人供给居家养老、家庭大夫上门指点等办事。积极培育专业化养老办事组织，指导物业、家政等企业参取养老办事。推进老年大学“五位一体”校区扶植，完美笼盖全市、贯穿到村（社区）的老年教育系统。加速扶植国度儿童敌对城市，积极推进社区嵌入式、分布式、小型化普惠托育办事设备扶植，完美儿童专属文化类场馆结构和适儿化。完美生育支撑政策系统，进一步降低生育、养育、教育成本，扶植生育敌对型社会。推进教育医疗优良平衡成长。统筹扶植根本教育分析尝试区和国度产教融合试点城市，完美顺应生齿变化的学位资本动态监测调零件制，合理优化教育资本规划结构，争创全域国度级学前教育普及普惠和权利教育优良平衡成长县（市、区），深化通俗高中“双新”实施国度级示范区扶植，加速职普融通、职技贯通和产教融合，支撑常州消息职业手艺学院申本，出台加强惠师工做的若干办法，全面成立家校社协同育人“教联体”。持续优化医疗资本结构，鞭策市二院延陵院区分析楼新建项目、市妇长保健院公卫大楼完工投用，开工扶植市西医院改扩建项目。深化县域医共体、城市医联体，上线双向转诊平台，通顺分级诊疗通道，让群众就近享有愈加系统持续的医疗办事。推进全市临床沉点专科扶植，争取国度级沉点专科、省级区域医疗核心零的冲破。拓展聪慧急救平台功能，提拔求助紧急沉症急救效率和成功率。实施孟河医派传承立异工程。建牢公共平安樊篱。久久为功推进“1+29”公共平安系统扶植，深化平安出产治标攻坚三年步履，加速租赁厂房平安办理处所立法，持续开展建建施工、交通运输、消防平安等沉点行业范畴专项整治和社会晤小场合平安管理，强化食物药品全链条监管，确保风险现患动态清零，防备遏制沉特大变乱发生。深化社会治安防控系统扶植，常态化推进未成年人违法犯罪、电信收集诈骗等分析管理工做。及时无效防备化解性债权、大型企务、不法集资等范畴风险，全力社会大局协调不变。推进韧性城市扶植。系统推进城市生命线平安工程，加速地下分析管廊及地上配套市政设备扶植，新改建城镇污水管网100公里，非居平易近用气场合瓶改管、气改电实现应改尽改。完美应急救援系统，持续推进“平急两用”公共根本设备扶植，加强园林绿化工程质量监视，交通变乱多发段、行道树问题凸起段连结动态清零，无效加强天然灾祸应对能力。提拔社会管理程度。和成长新时代“枫桥经验”，全面推广“儒林实践”，加强综治核心（“一坐式”矛调核心）规范化扶植，持续开展“化解矛盾风险社会不变”专项管理，鞭策矛盾正在一线化解、从泉源防止。深化“一网统管”扶植，完美“联动、五级响应”城市运转批示系统，依托消息化、数字化、智能化手段，进一步扩展使用场景。优化社区分析办事核心功能，推进全科社工办事窗口扶植，打通办事群众“最初一公里”。